一是政策创新，打开农村金融服务瓶颈。在市场经济条件下，高风险、高成本、低收益使农村金融，一直是众多金融机构想得到但都不愿涉足的领域，农村金融服务市场，“由谁来做”，“怎么做”，新昌县政府与新昌合行在深入的调研基础上，致力破解这一难题。2006年，新昌县政府制订出台了《关于加强金融服务三农发展的若干意见》，明确，由新昌农村合作银行作为全县金融支农的主体，明确每年新增贷款60%以上用于“三农”贷款，县财政每年安排200万元的农村贷款风险补偿资金，同时对“三农”贷款实行管理费用补助。农民贷款，政府给予银行补贴，新昌的这一金融支农模式在省内首创。它不仅帮助银行有效控制支农贷款风险，同时激活了银行支农贷款的积极性。2008年，为更好地服务新形势下的新农村建设需要，新昌县出台了《关于深化金融服务新农村建设的实施意见》，拓展了金融支农的力度和深度，将欠发达乡村和低收入农户列入金融重点扶持范围。2009年，新昌出台《新昌县新农村建设贷款管理办法》，由新昌农村合作银行实施新农村建设贷款，专项用于现代农业发展、村庄建设和整治、欠发达乡村和低收入农户奔小康工程，办法规定对低收入农户、欠发达村规定额度内的创业贷款由政府实行全额贴息。

        二是方式创新，架设农村金融担保服务平台。组建农村金融担保机构，是创新金融服务新农村建设的现实需要，是架设“银、农”资金桥梁的有效措施，也是解决“三农”担保难问题的重要举措。近几年来，新昌农村合作银行先后与新昌兴财担保有限公司、新昌县新农担保有限公司、绍兴金农业担保有限公司、绍兴万丰担保有限公司等四家担保公司，建立了担保合作关系。新昌合行还专门派员工驻担保公司进行具体操作。在运作中采取了“一简二降三免”措施：一是简化担保手续办理。在担保对象贷款资料申报、反担保调查等方面按照“简化手续”办理。二是降低担保费收取。公司按照担保对象贷款额的0.8%左右收取担保费。远远低于市场上各类担保公司平均1.2%以上的费率收取标准。三是实行特殊对象减免。对低收入农户创业贷款免担保，免收担保费。

        三是产品创新，不断丰富和活跃农村金融市场。在政策与机制的双重激励下，新昌合行加大了支农贷款发放力度，采取了一系列更为灵活、更加贴近实际的贷款方式，加快了农村金融产品创新，如向农户推出“信用贷款”，取消了规定的抵押和担保手续；农户、商户、微小企业可实行“联保贷款”；对农户存贷款由信贷员在辖区范围内“四包一挂钩”；推出针对农村贫困学生的“教育助学贷款”等。近年又推出了“教育乐”、“青年农民创业贷款”等，同时探索开展了权证抵押贷款；针对“风险大、成本高”的欠发达村和低收入农户创业贷款，新昌农村合作银行还通过“只奖不罚”等措施鼓励信贷员放贷。到2010年8月底，新昌农村合作银行在277977万元贷款中，涉农贷款余额达261243万元，比去年初增加46600万元，占比高达93.98%，占比去年上升了1.23个百分点；向30家农业龙头发放贷款15373万元，向8家合作社发放贷款1921万元；农户贷款余额73564万元，比去年增加11420万元；支持农户5459户，户数比去年初增加1083户。

        四是机制创新，拓宽农村金融市场发展空间。为切实加快新农村建设投入不足问题，创新农村建设筹资机制，2009年，新昌县在全省率先组建成立了新昌县农业龙头企业发展促进会、新昌县小康新农村建设有限公司、新昌县新农担保有限公司、新昌县小康物业有限公司等“一会三公司”，全县新农村建设全盘纳入这个由政府管理、市场化运作的新型为农服务体系。新昌农村合作银行与“一会三公司”是紧密相联、利益共同、责任共同的整体，新昌合行与新昌县小康新农村合作银行资金筹措机制指导下，搭建了新农村建设资金筹措和建设平台，积极参与新农村建设。新昌合行与新昌新农担保有限公司合作良好，专门委派员工常驻新农担保公司进行具体操作，双方在对客户的调查、业务的办理合作默契。截止2010年8月由新昌农村合作银行发放，新农担保公司担保的贷款达11131万元，受保客户达236户，已向30家农业龙头企业发放贷款15373万元，向8家合作社发放贷款1921万元，为支持农民、农业和农村经济发展，促进农民增收、建设社会主义新农村和农村社会稳定作了贡献。